Экономколлегия поставила точку в споре "Почты России" и МФЦ о госзакупках

Верховный суд разбирался, является ли значительным нарушением неотправление победителю конкурса проекта договора.
5 ноября 2015 года на едином портале госзакупок было размещено извещение о проведении открытого конкурса на право заключения договора на оказание курьерских услуг по доставке и перевозке почтовой корреспонденции для потребностей МФЦ Москвы. По результатам конкурса 7 декабря того же года победителем признана "Почта России".
Но клиент не направил победителю конкурса проект договора для подписания, а победитель его, соответственно, не подписал и не послал клиенту. Поэтому МФЦ Москвы 22 декабря составило протокол о признании победителя открытого конкурса уклонившимся от заключения договора, а 31 декабря заключило контракт с ФГУП "Основной центр особой связи", который занял на конкурсе второе место.
"Почта России" постаралась обжаловать эти действия клиента по суду, но бесплодно – суды трех инстанций вынесли решение в пользу ответчика (дело № А40-2216/2016). Они указали, что нарушение обязанности по направлению проекта договора является малым, поскольку этот документ публикуется еще на протяжении конкурса на портале госзакупок. А вот непредоставление "Почтой России" договора клиенту суды посчитали неотёсанным нарушением.
В кассационной жалобе в Верховный суд организация настаивала, что направление победителю конкурса проекта договора с включением в его содержание предложенных условий является обязательным этапом, предшествующим его своевременному подписанию. Помимо этого, "Почта России" сослалась на ряд подобных дел, в которых суды вынесли решения в ее пользу (дела № 40-2149/2016, № А40-2152/2016). К этим аргументам прислушалась экономколлегия под управлением Олега Свириденко, которая отменила судебные акты нижестоящих инстанций и обьявила нелегетимными протоколы, составленные МФЦ.

АСВ растолковало претензии к банку "Енисей" законом солидных чисел

Агентство по страхованию вкладов применяло теорию возможности для обоснования своей позиции в рамках арбитражного разбирательства, пишет "Коммерсантъ". Прибегнув к закону солидных чисел, АСВ доказало недостоверность кредитного портфеля, выкупленного банком "Енисей" у компании "ЦЗ Инвест".
Оспаривая упомянутую сделку, агентство проверило кредитные истории 691 заемщика из 44 000 (другими словами 1,5% от общего числа). Стало известно, что суммы и сроки кредитов не совпадают с заявленными, а часть займов уже погашена. Также номера старых кредитных контрактов частично совпадали с номерами контрактов, права по которым купил "Енисей".
Выборка историй осуществлялась случайным образом. Результаты проверки были экстраполированы на целый портфель в соответствии с законом солидных чисел. Согласно ему, среднее значение выборки близко среднему значению всего массива. Арбитражный суд Красноярского края согласился с таковой логикой, раздельно отметив, что "закон солидных чисел, выступая общеизвестным фактом, не подлежит опровержению".
Решение поддержал 3-й ААС, но АС Восточно-Сибирского округа вернул дело на пересмотр. Кассация усомнилась как в общеизвестности приведенной математической категории, так и в том, что выводы о части контрактов правомерно распространять на все сделки. Помимо этого, суд выделил: процессуальное законодательство не разрешает использование математических инструментов к установлению событий и оценке доказательств.
Красноярский банк "Енисей" был признан банкротом в апреле 2017 года (дело № А33-4262/2017).

Доход иностранца – нерезидента от полученной в дар квартиры не подлежит налогообложению в России

fizkes / Shutterstock.com
Соответствующие разъяснения по вопросу налогообложения НДФЛ доходов в виде стоимости подаренной квартиры Министр финаннсов России дал в своем письме от 5 февраля 2018 г. № 03-04-05/6634.
Согласно п. 18.1 ст. 217 Налогового кодекса от налогообложения освобождаются доходы в финансовой и натуральной формах, получаемые от физических лиц в порядке дарения, за исключением случаев дарения недвижимого имущества, транспортных средств, акций, долей, паев.
Наряду с этим доходы, полученные в порядке дарения, освобождаются от налогообложения , если даритель и одаряемый являются членами семьи и (либо) родными родственниками в соответствии с Домашним кодексом. Это правило распространяется на супругов, родителей и детей, в т.ч. усыновителей и усыновленных, дедушек, бабушек и внуков, полнородных и неполнородных братьев и сестер (абз. 2 п. 18.1 ст. 217 НК РФ).
Финансисты отмечают, что возможность применения положений п. 18.1 ст. 217 НК Российской Федерации не обуславливается наличием у одаряемого физического лица статуса налогового резидента РФ. Гражданство дарителя и одаряемого также не имеет значения, потому, что п. 2 ст. 3 НК РФ запрещает устанавливать дифференцированные ставки налогов и сборов, налоговые льготы в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц либо места происхождения капитала.
Поэтому доход физического лица – гражданина иностранного страны, не являющегося налоговым резидентом РФ, в виде стоимости полученной от матери в порядке дарения квартиры не подлежит налогообложению в России.

ФАС раскрыла сговор поставщиков лекарств с московскими поликлиниками

Федеральная служба по борьбе с монополизмом поведала, что раскрыла и пресекла пару компаний и столичных поликлиник, которые сговорились и не пускали на аукционы другие компании. Так им удалось получить больше 644 миллионов рублей.
Сговорившиеся компании "захватили" 426 аукционов на поставку лекарств и медицинского оборудования в поликлиники Москвы. В течение нескольких лет они удерживали на торгах выгодные им цены. Они заблаговременно решали, кто из них будет победителем, а после этого только создавали видимость конкурентной борьбы.

Клиенты направляли первые части заявок на участие в аукционах сотрудникам компаний-участников картеля, которые прописывали необходимые формулировки для отклонения заявок компаний, не участвующих в сговоре. Формулировки дословно включались клиентом в протокол рассмотрения первых частей заявок.

– глава Управления по борьбе с картелями ФАС Андрей Тенишев

В сговоре учавствовали компании "Фарм-проект" и "Веста Фарм", и Городская клиническая поликлиника имени В. В. Виноградова, Поликлиника № 67 им. Л. А. Ворохобова, Поликлиника № 68. Все они признаны виновными в заключении антиконкурентного соглашения.

Своими действиями клиенты устранили добросовестных игроков с торгов, а это стало причиной тому, что все аукционы завершились с минимальным понижением начальных стоимостей контрактов, другими словами картель воспрепятствовал экономии бюджетных средств.

– помощник начальника ФАС Андрей Цариковский

ФАС передала материалы в МВД, где будет решаться вопрос о возбуждении против компаний и поликлиник уголовных дел. Их управлению угрожает штраф до 500 000 руб. либо более важное наказание по ст. 178 УК (ограничение конкуренции), и лишение свободы до четырех лет по ст. 286 УК (превышение полномочий).
Антимонопольное ведомство отмечает, что кое-какие из совершить правонарушение компаний и поликлиник признали свою вину. Кто конкретно признался – не сообщается.
О том, что "Фарм-проект" и "Веста Фарм" заподозрили в картельном сговоре, ФАС сказала еще в августе прошлого года.
Подобные сговоры – самые нередкие в практике антимонопольного ведомства. За целый 2017 год ФАС распознала 360 картелей и 310 из них было найдено именно на торгах. Это больше 86% от общего числа.