КС рассмотрит жалобу выгнанного с работы за разглашение тайны сотрудника

Конституционный Суд (КС) рассмотрит жалобу Александра Сушкова, который требует проверить положения ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" на соответствие фундаментальному закону. Информация размещена на сайте суда.

Сущность спора

Заявитель жалобы Александр Сушков работал главой департамента по договорно-правовой работе ЗАО "Стройтрансгаз", но в 2016 году лишился работы за разглашение защищаемой законом тайны. Будучи ознакомленным с положениями о режиме конфиденциальности информации, являющимися частью его трудового договора, он переслал со своей рабочей электронной почты на свой персональный адрес служебные документы, локальные нормативные акты работодателя и персональные данные его сотрудников.
Оператором его личного почтового адреса является компания "Мэйл.ру" – она предоставляет услуги электросвязи и владеет сервером, через который была осуществлена операция. При оспаривании увольнения в судах Сушков ссылался на функции почтового оператора как представителя услуг связи, защищающего конфиденциальности переписки.
Суды, но, с его аргументами не дали согласие, отметив, что "Мэйл.ру" является обладателем пересылаемой пользователями информации, поскольку в соответствии с пользовательским соглашением может ограничивать и разрешать доступ к информации, содержащейся в электронных почтовых ящиках абонента. Согласно точки зрения судов, это говорит о разглашении конфиденциальной информации третьему лицу.

Позиция заявителя

Александр Сушков оспаривает конституционность положения, установленного пунктом 5 статьи 2 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", которая устанавливает: обладатель информации – это лицо, самостоятельно создавшее данные или получившее на основании закона либо договора право разрешать либо ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо показателям.
Согласно его точке зрения, это положение не соответствует статьям Конституции РФ, то есть:

• ч. 1 ст. 19, которая устанавливает равенство всех перед законом и судом;
• ч. 2 ст. 23, которая устанавливает для каждого право на тайну переписки;
• ч. 3 ст. 55, которая гласит: "Права человека могут ограничиваться законами только в той мере, в которой это нужно для защиты конституционного строя, обеспечения безопасности страны".

Несоответствие, согласно точки зрения заявителя, проявляется в том, что положения оспариваемой статьи дают право оператору на данные, содержащуюся в электронных сообщениях абонентов, в частности на доступ к этой информации.

Мнение специалиста

Дмитрий Зыков из "Пепеляев Групп" не думает, что оспариваемое положение закона противоречит Конституции.

Вряд ли в этом случае возможно сказать о несоответствии Конституции РФ. Пункт 5 статьи 2 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" разрешает стать обладателем информации,в частности на основании договора. Но гражданин свободен в заключении соответствующего договора. Само по себе, на мой взор, это никак не ограничивает его право на тайну переписки.

Дмитрий Зыков, начальник группы правовой защиты информации "Пепеляев Групп"

Конституционный суд рассмотрит жалобу Сушкова во вторник, 19 сентября.