КС рассмотрит жалобу выгнанного с работы за разглашение тайны сотрудника

Конституционный Суд (КС) рассмотрит жалобу Александра Сушкова, который требует проверить положения ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" на соответствие фундаментальному закону. Информация размещена на сайте суда.

Сущность спора

Заявитель жалобы Александр Сушков работал главой департамента по договорно-правовой работе ЗАО "Стройтрансгаз", но в 2016 году лишился работы за разглашение защищаемой законом тайны. Будучи ознакомленным с положениями о режиме конфиденциальности информации, являющимися частью его трудового договора, он переслал со своей рабочей электронной почты на свой персональный адрес служебные документы, локальные нормативные акты работодателя и персональные данные его сотрудников.
Оператором его личного почтового адреса является компания "Мэйл.ру" – она предоставляет услуги электросвязи и владеет сервером, через который была осуществлена операция. При оспаривании увольнения в судах Сушков ссылался на функции почтового оператора как представителя услуг связи, защищающего конфиденциальности переписки.
Суды, но, с его аргументами не дали согласие, отметив, что "Мэйл.ру" является обладателем пересылаемой пользователями информации, поскольку в соответствии с пользовательским соглашением может ограничивать и разрешать доступ к информации, содержащейся в электронных почтовых ящиках абонента. Согласно точки зрения судов, это говорит о разглашении конфиденциальной информации третьему лицу.

Позиция заявителя

Александр Сушков оспаривает конституционность положения, установленного пунктом 5 статьи 2 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", которая устанавливает: обладатель информации – это лицо, самостоятельно создавшее данные или получившее на основании закона либо договора право разрешать либо ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо показателям.
Согласно его точке зрения, это положение не соответствует статьям Конституции РФ, то есть:

• ч. 1 ст. 19, которая устанавливает равенство всех перед законом и судом;
• ч. 2 ст. 23, которая устанавливает для каждого право на тайну переписки;
• ч. 3 ст. 55, которая гласит: "Права человека могут ограничиваться законами только в той мере, в которой это нужно для защиты конституционного строя, обеспечения безопасности страны".

Несоответствие, согласно точки зрения заявителя, проявляется в том, что положения оспариваемой статьи дают право оператору на данные, содержащуюся в электронных сообщениях абонентов, в частности на доступ к этой информации.

Мнение специалиста

Дмитрий Зыков из "Пепеляев Групп" не думает, что оспариваемое положение закона противоречит Конституции.

Вряд ли в этом случае возможно сказать о несоответствии Конституции РФ. Пункт 5 статьи 2 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" разрешает стать обладателем информации,в частности на основании договора. Но гражданин свободен в заключении соответствующего договора. Само по себе, на мой взор, это никак не ограничивает его право на тайну переписки.

Дмитрий Зыков, начальник группы правовой защиты информации "Пепеляев Групп"

Конституционный суд рассмотрит жалобу Сушкова во вторник, 19 сентября.

Даже в случае если контрафактные экземпляры были получены продавцом от третьих лиц, это не говорит об отсутствии его вины

Africa Studio / Shutterstock.com
Общество является обладателем исключительного права на анимационный сериал, и правообладателем нескольких товарных знаков на его персонажи. 5 марта 2014 года представитель Общества посетил торговую точку, в которой осуществляли предпринимательскую деятельность ИП Р. и ИП В. Первая реализовывала текстильные и галантерейные изделия, а вторая – игрушки. Но потому, что в то время В. отсутствовала, после выбора клиентом товара-игрушки и его просьбы выдать товарный чек Р. выдала ему товар и чек со своей печатью.

Реализованный товар был сходен с принадлежащими Обществу товарными символами и персонажами, исходя из этого оно обратилось в арбитражный суд с иском к Р. о взыскании компенсации за нарушение исключительных прав на товарные символы, и компенсации за нарушение исключительного авторского права на персонажи аудиовизуального произведения. Факт незаконной продажи истец подтвердил оригиналом товарного чека, диском, содержащим видеозапись момента реализации Р. контрафактного товара, и примером спорного товара.

Суд, с одной стороны, подтвердил факт продажи Р. спорного товара, и его контрафактность, а, с другой, признал факт нарушения исключительных прав Общества поэтому Р. недоказанным. Реализованный товар, пояснил суд, ответчику не принадлежал, торговлю игрушками она не осуществляла, не занималась их закупкой у третьих лиц и не предлагала к продаже. С учетом этого в иске Обществу было отказано (решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 19 октября 2016 г. по делу № А39-2685/2016).

Истец обжаловал решение суда первой инстанции, но апелляция оставила его без изменения (распоряжение Первого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2017 г. № 01АП-9728/16).

О том, освобождает ли выплата компенсации за нарушение исключительного права лицензиата от обязанности выплатить лицензиару предусмотренное контрактом вознаграждение за применение интеллектуальной собственности, определите из материала "Компенсация за нарушение исключительного права" в "Энциклопедии решений. Контракты и иные сделки" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на трое суток!
Получить доступ

Не согласившись с этим, Общество обратилось в Суд по интеллектуальным правам с кассацией, в которой просил отменить акты нижестоящих судов. Наряду с этим истец подчернул, что выданный Р. товарный чек содержит все нужные реквизиты, подтверждающие факт купли-продажи, и разрешающие идентифицировать продавца, с которым была совершена сделка (ст. 493 Гражданского кодекса). Он также сказал, что Р. не отрицала ни факт реализации спорного товара, ни факт выдачи товарного чека со своей печатью в подтверждение приобретения. Все это, согласно точки зрения Общества, подтверждало нарушение ответчиком его исключительных прав.

Выслушав аргументы истца, СИП отыскал их честными (распоряжение СИП от 17 августа 2017 г. № С01-534/2017).

Отказывая в удовлетворении заявленных Обществом требований, суды, пояснил СИП, исходили из того, что Р., реализовав спорный товар, действовала не в своем, а в чужом интересе – следовательно, исключительных прав Общества она не нарушала. Таковой вывод Суд признал неправомерным по следующим основаниям.

По общему правилу, контракт розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом клиенту кассового либо товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара (ст. 493 ГК России). И Р. выдала клиенту чек от своего имени и со своей печатью.

СИП также напомнил, что действия лица по распространению контрафактных экземпляров произведения образуют независимое нарушение исключительных прав – и сам по себе факт приобретения этих экземпляров у третьих лиц не говорит об отсутствии вины лица, их перепродающего (п. 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13 декабря 2007 г. № 122 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства об интеллектуальной собственности"). Так, независимо от того, где и при каких событиях Р. получила реализованный ею товар (будь то закупка у иных лиц либо безвозмездное изъятие у В.), ее действия по реализации игрушки образуют независимое нарушение исключительных прав, выделил Суд.

Кроме этого, он обратил внимание на отсутствие каких-либо договорных отношений между Р. и В., к примеру договора поручения, агентирования и т. д., на основании которых стороной продавца в заключенном контракте розничной купли-продажи возможно было бы признать не ответчика, а В. К тому же, добавил СИП, не были установлены и те события, при которых лицо, действующее в чужом интересе без поручения, может быть высвобождено от ответственности за вред, причиненный иным лицам, или при которых ответственность за вред может быть переложена на лицо, в чьих интересах были осуществлены действия без поручения (гл. 50, ст. 1067 ГК России). В сфере предпринимательской деятельности, указал Суд, событием, освобождающим от ответственности, является только действие непреодолимой силы, другими словами чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях событий (ст. 401 ГК России, п. 23 распоряжения Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 26 марта 2009 г. № 5/29 "О некоторых вопросах, появившихся из-за введения в воздействие части четвертой Гражданского кодекса РФ").

С учетом этого СИП удовлетворил кассацию Общества и отменил обжалуемые судебные акты, направив дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции для определения размера положенной истцу компенсации.

Продукты питания, реализуемые в санаториях и пансионатах, не облагаются НДС

julialine / Shutterstock.com
Министр финаннсов России объяснил, что операции по реализации продуктов питания, конкретно произведенных столовой санаторно-курортной организации, освобождаются от налогообложения НДС при наличии соответствующей лицензии на осуществление медицинской деятельности у таковой организации (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов России от 24 августа 2017 г. № 03-07-07/54274).

В рассмотренном примере ОАО владеет санаториями и пансионатами, осуществляющими медицинскую деятельность на основании соответствующей лицензии и реализующие, кроме питания, входящего в цена путевок отдыхающих, продукты питания собственного производства иным лицам. Наряду с этим законодательством РФ конкретно не найдено, что санаторно-курортные организации имеют статус медицинской организации. Поэтому у организации появился вопрос: имеют ли санатории и пансионаты право реализовывать создаваемые продукты питания без НДС, как остальные медицинские учреждения?

В ответе финансисты напомнили, что не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация на территории РФ продуктов питания, конкретно произведенных столовыми образовательных и медицинских организаций и реализуемых ими в таких организациях, и продуктов питания, конкретно произведенных организациями публичного питания и реализуемых ими данным столовым либо организациям (подп. 5 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса).

Так, операции по реализации продуктов питания конкретно произведенных столовой медицинской организации освобождаются от налогообложения НДС.

Вместе с тем университеты, понятия и термины гражданского, домашнего и других отраслей законодательства РФ, применяемые в НК РФ, используются в том значении, в каком они употребляются в этих отраслях законодательства (п. 1 ст. 11 НК РФ).

Так, медицинская организация – это юрлицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством РФ о лицензировании отдельных видов деятельности (п. 11 ст. 2 закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об базах охраны здоровья граждан в РФ"). Положения данного закона, регулирующие деятельность медицинских организаций, распространяются на иные юрлица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наровне с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, и используются к таким организациям в части, касающейся медицинской деятельности.

Определить, при каких условиях путевки в санатории не облагаются НДС, возможно в "Энциклопедии решений. Налоги и взносы" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на трое суток безвозмездно!

Наряду с этим санаторно-курортные организации являются лечебно-профилактическими медицинскими учреждениями (п. 1 Номенклатуры медицинских организаций).

Одновременно с этим медицинские организации для освобождения от НДС должны иметь лицензии на ведение медицинской деятельности (п. 6 ст. 149 НК РФ).

При реализации товаров, ввезенных в Россию из Китая через ЕАЭС, в счете-фактуре возможно не показывать страну происхождения и номер таможенной декларации

Franck Boston / Shutterstock.com
Министр финаннсов России объяснил, что при ввозе товаров на территорию РФ с территории стран-членов ЕАЭС таможенная декларация не оформляется. Соответственно, незаполнение граф 10 и 11 счетов-фактур, выставляемых при реализации на территории РФ купленных у хозяйствующего субъекта члена ЕАЭС товаров, происходящих с территории стран, не являющихся странами-членами ЕАЭС, и выпущенных в свободное обращение на территории члена ЕАЭС, допускается (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов России от 23 августа 2017 г. № 03-07-13/1/53878).

В рассмотренном примере у предпринимателя, занимающегося торговлей импортными товарами, появился вопрос: соответствует ли русскому законодательству о налогах и сборах незаполнение граф 10 (страна происхождения товара) и 11 (номер таможенной декларации) счета-фактуры, и универсального передаточного документа со статусом "1" в тех случаях, когда на территории РФ русский организация реализует ввезенные из государств Таможенного альянса и выпущенные там в свободное обращение товары, происходящие из третьих государств, к примеру КНР либо государств Европейского союза?

ФОРМА

Налоговая декларация по НДС

Другие формы

В ответе финансисты напомнили, что в графах 10 и 11 счетов-фактур указываются страна происхождения товаров и номер таможенной декларации. Наряду с этим данные графы заполняются в отношении товаров, страной происхождения которых не является РФ (подп. "к", "л" п. 2 Правил заполнения счета-фактуры, используемого при расчетах по налогу на добавленную цена).

Наряду с этим применение информации о стране происхождения товаров связано с применением мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования при таможенном декларировании товаров, перемещаемых через границу РФ. В таможенной декларации по товарам, ввезенным на территорию РФ, указывается страна их происхождения, исходя из этого в счетах-фактурах, выставленных при реализации этих товаров на территории РФ, в графе 10 "Страна происхождения" указывается страна происхождения товаров, указанная в таможенной декларации, оформленной при ввозе товаров в Российской Федерации, а в графе 11 "Номер таможенной декларации" – номер этой таможенной декларации.

Вместе с тем решением Комиссии Таможенного альянса от 17 августа 2010 г. № 335 "О проблемных вопросах, связанных с функционированием единой таможенной территории, и практике реализации механизмов Таможенного альянса" установлено, что товары, происходящие из третьих государств и выпущенные в свободное обращение на территориях стран Таможенного альянса, имеют статус товаров Таможенного альянса. Соответственно, заполнения граф 10 и 11 счета-фактуры при их реализации не требуется.

Украина возбудила второе дело против Поклонской

Дело завела прокуратура так называемой Автономной республики Крым (структура, которая осталась в Генеральной прокуратуре Украины после присоединения полуострова к РФ). Оно касается запрета в России организации "Меджлис крымско-татарского народа", по данным РИА Новости.
Прокурор автономной республики Гюндуз Мамедов выделил, что обвинение Поклонской пока не сформулировали. Он утвержает, что этим делом занимается Генеральная прокуратура Украины, но и у республиканского подразделения имеется "пару эпизодов", которые касаются Поклонской. Первое дело против бывшего прокурора Крыма возбудили на Украине в 2016 году, тогда Поклонскую обвинили в измене родине. Одна она назвала это расследование политически мотивированным.
В апреле 2016 года Верховный суд Крыма по заявлению Поклонской признал "Меджлис крымско-татарского народа" экстремистской организацией и запретил ее деятельность в России (см. "ВС Крыма запретил деятельность меджлиса крымских татар"). Потом Верховный суд РФ согласился с этим решением (см. "ВС счел законным запрет меджлиса крымских татар"). Тогда Украина решила оспорить действия властей России в международных судах. А сам меджлис обжаловал включение его в перечень экстремистских организаций в ЕСПЧ (см. "Меджлис крымских татар пожаловался в ЕСПЧ"). В апреле Интернациональный суд ООН обязал Россию дать крымским татарам возможность иметь официальное представительство в стране (см. "Суд ООН обязал Россию разрешить работу меджлиса крымских татар").

Плательщики налогов и элементы налогообложения по транспортному налогу определяются законодательством о налогах и сборах

Mikbiz / Shutterstock.com
Финансисты дали разъяснения по вопросам определения плательщиков налогов и элементов налогообложения по транспортному налогу. Они содержатся в письме Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов России от 6 июля 2017 г. № 03-05-06-04/42904.
Напомним, потому, что транспортный налог относится к числу региональных налогов, он вводится в воздействие и прекращает функционировать на территориях субъектов РФ в соответствии с Налоговым кодексом и законами субъектов РФ о налогах (абз. 2 п. 3 ст. 12 НК РФ).
Разъяснено, что плательщики налогов и элементы налогообложения по транспортному налогу определяются законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п. 3 ст. 12 НК РФ при установлении транспортного налога законодательными (представительными) органами власти субъектов РФ определяются в порядке и пределах, предусмотренных НК РФ, налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога, в случае если эти элементы не установлены НК РФ. Иные элементы налогообложения по транспортному налогу и плательщики налогов устанавливаются главой 28 НК РФ.
Наряду с этим налоговые органы реализовывают администрирование транспортного налога (в частности исчисление суммы налога для плательщиков налогов – физических лиц) на основании информации, представленной в налоговые органы органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств. В целях исчисления транспортного налога в налоговые органы представляется информация о транспортных средствах (их марка, модель, категория, год выпуска, мощность и т.д.), и о лицах, на которых они зарегистрированы.

Сейчас депутаты Государственной думы приняли в третьем чтении закон "О внесении изменений в ст. 58 Домашнего кодекса РФ и ст. 18 закона "Об актах гражданского состояния". Так, родители не смогут применять в имени ребенка цифры, буквенно-цифровые обозначения, числительные, знаки и не являющиеся буквами символы, за исключением символа "дефис", либо их каждые комбинации или бранные слова, указаний на ранги, должности, титулы.

Помимо этого, Домашний кодекс Российской Федерации в новой редакции разрешит родителям, имеющим различные фамилии, кроме фамилии отца либо матери присваивать ребенку двойную фамилию, грамотного при помощи присоединения фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности. Наряду с этим уточняется, что последовательность присоединения фамилий отца и матери друг к другу при образовании двойных фамилий у полнородных братьев и сестер должна быть однообразной. А двойная фамилия ребенка может состоять не более чем из двух слов, соединенных при написании дефисом.
Напомним, что сейчас двойная фамилия может быть избрана супругами при вступлении в брак, а ребенок может получить ее только , если ее уже носит один из родителей. Само положение, касающееся правил присвоения двойной фамилии детям, в первоначально внесенном в государственную думу варианте законопроекта отсутствовало.